《黄河报》:乘改革之风 走发展之路——黄河设计公司水生态与景观艺
术设计院十年发展记


作者:项晓光、岳林锟    来源:黄河报    发布日期:2017/9/26    

2007年,黄河设计公司水生态与景观艺术设计院职工17人;2017年,148人。

2007年,该院年合同额800万元;2016年,近1亿元。

从10年前黄河设计公司的"小不点"发展到如今的重要院所,从10年前的被帮扶、被照顾到如今成为公司重要的经济增长点,从10年前的名不见经传发展到如今誉满大河上下、流域内外,黄河设计公司水生态与景观艺术设计院(以下简称生态院),用了怎样的魔法,实现这样的跨越发展?

生存还是毁灭?质量为基树品牌 

2008年,昆明市。

在玉带河-篆塘河治理项目的一次设计方案汇报会上,生态院项目设计总工周风华感到了前所未有的压力。作为云南滇池治理工程的重要项目之一,这是生态院2007年9月成立后通过招投标接手的第一个项目。

令周风华万万没想到的是,这个项目竟然如此棘手:"玉带河-篆塘河的水文情况相当复杂,它的上游是盘龙江,盘龙江上游有松花坝水库;而玉带河治理段的中下游又分出西坝河、永昌河两条支流,最终通过大观河注入滇池草海。要想治理好它,就必须把其他4条河流和水库的水文情况都搞清楚。"

同时,短短3千米的河道,暗涵河段长达2.29千米,大部分河段都在老城区的地下暗涵里流动,仅仅要弄明白这段河道里有多少个进出水口,就十分困难。为了将水文情况探测清楚,他们费尽周折专门找到当地的一个地下管线探测办公室,从他们手中购买了一份地下管线的资料。但是这份资料上,各种水、气、电、通讯等管线错综复杂,并没有标注清楚。最后,他们只好自己重新探测,确认了40多个排污、分水口门,克服了这些前期困难,初步设计方案一出来就获得了审查专家的认可。

正当一切将豁然开朗的时候,周风华在这次汇报会上却遇到了突发情况。因为这条河整体贯穿老城区,河道两边寸土寸金,拆迁困难。业主方认为设计方挡墙设计得太保守,要求生态院修改设计,把设计中4米多高的挡墙,底宽由3米多改为1.2米,否则就要更改设计单位。

如果按业主方要求修改,根据计算,挡墙必定不稳定,是安全隐患。

周风华冒着项目被撤销的危险,毅然对业主方说明:"我们的设计考虑了工程的质量和安全问题,你们可以审核我们的数据和设计,但是涉及安全问题,绝不能随意更改。即使要更换设计单位,在找到新的设计单位之前,为了工程进度,我们还是会按照设计流程帮你们继续推进工程。"

周风华的坚持得到了生态院以及黄河设计公司领导的支持。最终,通过沟通,晓以利害,业主方也认可了这个设计方案。

让她颇为自豪的是,有一次在几家不同设计单位的共同汇报会上,业主方点名赞扬他们的设计方案。"只有这样,我们生态院的品牌才能在全国各地树立起来。"谈到这次经历,她感到由衷的欣慰。

风起于青萍之末。2006年水利部出台《关于加强城市水利工作的通知》,城市水利建设开始成为中国水利建设重点之一。加之为办好2008年奥运会,北京市展开了多项环境整治工程,由此打开了国内水环境、水生态治理市场的大门,城市生态水利建设渐渐为各大城市所重视。

黄河设计公司正是敏感地注意到这一方向性的变化,于2007年9月,在公司下属的城市生态水利中心(简称生态中心)的基础上成立了城市生态水利规划设计研究院,先人一步抢占城市生态水利市场。此前,郑东新区的国际化规划、高标准建设,已经让生态中心在郑东新区水系建设中一展身手,可以说生态院因时而生。

城市生态水利怎么建,规范标准是什么,当时还处在探索阶段。对大多是水利专业出身的生态院的领导班子来说,第一想法是保证工程质量,这是立足市场的基础,也是塑造品牌的必然之路。

生态院院长胡建华在谈到单位的发展时说:"工程质量凌驾于其他因素之上,设计总工在项目流程监管时,院里要求他们必须严格按照生产管理三体系(质量环境与职业健康安全管理体系)的标准工作。如果要修改设计方案,一定要严格按照程序上报负责人和院里进行研究批准后才能进行。"

为加强内部管理,2008年,生态院在黄河设计公司《生产管理办法》基础之上制定了生态院的《生产管理实施细则》,规定了院长、项目设总、主设人、设计人等四级生产组织管理体系,着力加强技术审查和质量管理,确保项目质量,后来又制定了《质量管理实施细则》进行严格的质量奖惩。

2011年,生态院又颁布了《<生产管理实施细则>补充规定》,2014年又制定《关于加强生产管理责任落实的办法》。详细规定了院项目负责人、项目分管总工、专业分管总工的各项具体工作流程,确定院领导班子和总工班子要带头做项目分管责任人,并将其职责划分清楚。带头冲锋在前的胡建华说:"只有保证规划设计质量,才能让业主方对我们放心,进而打开当地市场,树立我们的品牌。"

以质量引领方向,用服务打开市场。

生态院在工作时特别注重同业主方的沟通,赢得业主方的信任,用自己优质的服务,打开各地的市场。周风华说:"我们的项目设计代表,经常亲自在项目工地上同施工单位同吃同住,便于随时随地解决项目中的问题。"

生态院服务过的业主方,有新项目时都愿意再次找生态院进行合作。在西宁,继北川河生态综合治理项目之后,当地业主方又主动找到生态院,把湟水河城区段水生态综合治理项目交给生态院承担;在宁夏,生态院在吴忠市就承接了黄河城区段综合治理工程、黄河文化园等多个工程;在河南,郑东新区和开封、许昌等地的项目设计也纷纷由生态院连续接手......

就在结束采访的时候,胡建华收到了一个好消息,他们最终中标了三门峡城市生态水系规划项目。"这是业主方对我们的充分认可。"说着,他又和宁夏的业主方打起电话,沟通安排着明天去银川的行程。

求人还是靠己?让技术迎风起飞

2008年,乌海市。

刚下车的戴翠琴,忽然有一种置身西北边陲的感觉。

 "那个时候的乌海,车少人少,楼房也少,大西北的荒凉扑面而来。"作为乌海市卡布其沟一期综合治理项目的设计代表,小戴在乌海一待就是几个月。此后几年间,她频繁往来于郑州与乌海之间,见证了乌海市的发展变迁。

"乌海市的项目是我们发展的一个分水岭,乌海市项目之后,由于理念和技术得到了业主方的高度认可,从而打开了周边的市场,接下来几年里仅乌海市就陆续交给我们好几个项目,再也不需要公司为我们找活儿干了。现在我们开始有些发愁,这么多项目,要怎样加班加点儿才能干完啊。"说这话时,小戴看起来还真有点"发愁"

2012年,十八大上,中央做出"大力推进生态文明建设"的战略决策,生态文明建设作为"五位一体"总体布局的一部分,受到越来越多的重视,各地的生态文明建设工程如雨后春笋般涌现。处在这个生态建设的风口,生态院开始展翅翱翔。

其实真正让生态院的技术和理念得到升华的,是郑东新区水系规划设计。

 "郑东新区整体规划是国际化的,理念尤为先进。在CBD中心建设一个如意状的湖,听起来十分炫酷,但如果湖中的水质得不到保障,那就是一潭死水,成为整个设计中的败笔。"生态院副院长蔡明谈到如意湖时说。

黄河设计公司为此提出了建设人工湿地来净化湖内水质的方案。当时刚刚博士毕业的蔡明正好想在社会上实践自己的理念,郑东新区CBD如意湖设计成为检验他所学知识的试金石。"接手项目后,经过考察和研究,我们提出3点措施:第一是在水下用人工填料,来改善水质;第二是河道、河底生态化治理,土工膜防渗,上面覆盖种植土、鹅卵石、鱼槽,为动植物构建栖息地;第三是流水不腐户枢不蠹,在湖底加了24台水泵,以保证水的不断流动。"在岸上,他们则在郑东新区CBD规划一处城市湿地,采用人工湿地生态系统净化水质,与如意湖水形成生态循环。

现在,该工程已被命名为全国节水教育示范基地、河南省节水教育示范基地、郑州市科普教育基地和郑州市中小学校外教育基地。当时设计建设人工湿地时,有人对在寸土寸金的城市核心区留出一大片地建湿地很不理解甚至反对,但经过十几年的运行,现在很多人都庆幸留有这块地,有些人甚至还说当时留的湿地面积小了,这是人们认识论上发生变化后的正常反应,也是对当时设计者前瞻设计理念的肯定和赞许。

"已建成的CBD人工湿地只能算是1.0版本,此后我们还要对东区湿地进行不断地维护和改进,应用新的先进的水污染生物防治技术,使它更加生态化、景观化,让大家把这里当成一个公园来游玩。"蔡明兴致勃勃地说。

这种超前的理念,源于生态院对先进理念和核心技术的高度重视、超前储备。

2007年9月,生态院刚刚成立,就于同年10月申请成立了河南省城市水资源环境工程技术研究中心,加强相关研究,增强技术储备。如应用水环境动力模型,可以模拟人工河湖的水动力、水环境,修正河道湖泊规划设计;这项技术对郑州龙湖的规划设计发挥了重要作用,调整了龙湖设计轮廓和形态,规避了龙湖回水湾过多可能造成的水质恶化,保证水流尽最大可能流动起来。蔡明领衔开展的黑臭水体治理研究,也是目前全面推进河长制需要重点解决的环境问题。

为提高生产技术水平,推动科技进步与创新,提高生产工作效率,生态院自筹资金,在院里专门设立自立科研项目,员工结合生产申报项目,以生产需求为先导,以科研带动生产。从2013年开始,每两年一次。2015年,又通过了《生态院自立科研项目管理办法》进行规范管理。2013年和2015年,分别遴选出7个和11个科研项目,有些科研成果已经在实际工作中带来效果,如工程所引进的三维配筋模型,大大增加设计图设计、审查效率。

近年来,生态院取得发明专利和实用新型专利30余项,编写生态水利和景观方面的专著5部,获科技成果奖励30余次,为全面提升生态院核心竞争力奠定了基础。

正是凭借着这些超前的理念和技术储备,生态院成为科技驱动型企业,在新生的市场中如鱼得水,成为城市水利建设的一支领军队伍。

效率还是公平?以人为本强管理

管理学大师汤姆·彼得斯说:"管理的本质就是激励员工。"

除了在科研上激励职工创新,生态院还从收入分配入手加强规范管理,激励调动职工的积极性。

2014年,生态院颁布了《生态院员工奖励办法》。办法通过模拟内部产值,算出一个员工一年的生产产值,根据产值发放奖金,员工收入的70%由此决定;另外30%,则由生态院各专业所根据工程的具体情况综合考虑,以切实让员工们的付出都有所回报。

"我们既要坚持效率优先,充分调动大家的积极性;也要兼顾公平,充分考虑到不同专业人员的贡献。"对此办法胡建华解释说。

"我们现在每个月的工作月报表格很详细,由所长亲自审核,最后在项目结算的时候还要有项目负责人亲自查看,以确保我们的收入能够按劳分配。"小戴说。

脱胎于传统的水利设计院,生态院景观设计方面人才是弱于水利工程设计人才,这些人才有时候需要在社会上聘用,为了留住这些聘用的人才,生态院实行在职与聘用人员同工同酬,奖金分配一个标准。

"大约从2012年开始,我的收入就和正式员工一个水平了,是真正的同工同酬。"项目设计总工何志印说。何志印,景观设计专业出身,是2007年生态院刚成立就签订的聘用人员,和自己当年那些在社会上闯荡的同学相比,他的收入如今也完全拿得出手。

生产任务异常繁重,加班加点成为常态,生态院以收入分配为抓手,注重人文关怀,积极构建以人为本的企业文化建设,提升职工的幸福指数和单位的向心力。如为确保员工能在出差的时候安心工作,生态院还积极关心员工的生活,帮忙照顾员工的家人,用温情的管理让他们感受到大家庭的温暖,形成讲和谐、促发展、比贡献的良好局面。忙生产,也不忘党的建设,加强廉政建设,生态院党团组织分别获得黄委优秀基层党组织、黄委青年文明号等荣誉称号。

以民为本,本固流长。轻装上路的生态院在国家生态发展的大环境之下展翅翱翔,日渐发展壮大。

捆绑还是融合?综合发展搏"红海"

2017年4月,许昌。

水利部通过许昌市全国水生态文明试点城市验收工作,许昌成为全国首个获得此称号的地级市。

而许昌市的两条重要河流清潩河、饮马河的规划设计,都由生态院来承担。这个项目对于生态院而言具有特别的意义,他们以前所经手的每个项目都是"专项",而这个项目包含有河湖治理、水系连通、景观改造、引水灌溉、城市污水处理等各方面,是一个综合体,合同总额前后相加达到1亿元以上,是生态院建院以来承担的最大的一个项目。

胡建华向我们透露了生态院能产生跨越式发展的"秘诀""一是黄河设计公司综合实力强,河湖综合生态治理能够独立完成;二是水环境治理方面的技术和人才,处于行业领先地位;三是理念好、服务好,保证设计方案质量,同业主方始终保持着良好关系。"

郑东新区水系规划设计项目、乌海市生态治理工程、许昌市水生态文明城市建设......,一个个项目的完成,展现了生态院的综合实力,也转变着他们的工作理念。

周风华也早就改变了自己的想法:"以前总想做大工程,有成就感;现在回过头想想,发现城市里的小河小沟小湖的治理,都是民生工程,更与老百姓生活息息相关。有一次,在乌海坐出租车,司机师傅对政府治理甘德尔河大加赞赏,说过去的干沟子现在美得很,晚上河边人多得很。"作为设计方,她突然有一种自豪感,深深感到自己的工作是一件非常有意义的事。

如今,每个生态院的员工都觉得自己的工作十分有意义,工作时也就特别有动力,生态和民生的理念,已经融入到了他们的血脉之中,展现在设计的方方面面。

2015年4月2日,国务院印发水污染防治行动计划(水十条);2016年年底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,河长制在全国全面推开。随后,一大批涉及水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理的水生态综合治理项目集中涌现,在全国各个城市遍地开花。

另一方面,在生态景观设计上生态院和国内外一些市场上的景观园林设计公司还有一定差距,生态业务链条还不尽完善,大项目、综合性项目少,总承包项目人力物力不足,发展进入瓶颈期。

2017年3月份,为加强生态院的实力,黄河设计公司决定将工程院的水道部、市政部统一划归生态院管理,生态院名称也改为水生态与景观艺术设计院,下辖生产经营管理部、规划所、景观所、工程一所、工程二所、市政所等6个部门,正式职工达到148人。这意味着生态院以后所作城市水利项目将更加综合,城市供水、污水处理、河湖治理等各种项目都可以设计,形成了一个完整的生态业务链条。

改革由此迈出了坚实的一步,但是随着社会发展,人们对生态的需求将进一步提高,生态城市的规划设计,不仅要符合一个城市的综合需求,同时也更注重城市生态环境建设,水环境的改善,将景观设计提升到艺术层次,为市民提供更好的居住环境,让市民能切切实实地感受到生态建设给自己带来的好处。同时,水生态文明建设市场已经由"蓝海"变成"红海",下一步如何加快发展,实现"1+1>2"效应,是摆在新生态院面前的又一个问题。

"新生态院的综合性使我们有了更强的竞争力,而先进的生态理念是我们最核心的竞争力,生态是我们设计理念中最重要的部分,下一步我们要融合发展,完善规范生态业务链条,提高项目的科技含量和景观艺术水平,使工程设计不仅符合国家的生态引领政策,还要符合地方发展思路和民众需求,特别是还要提升到艺术的层次、文化的高度。"胡建华说。

新西兰登山家埃德蒙·希拉里征服过世界上所有的高山,当别人问他为什么要不停地登山时,他说:"因为山,就在那里。"

从为生存而战到如今各地市场项目的供不应求,从依靠公司获取订单到如今各地业主方的主动邀请,从做好一个个小项目到如今各大城市水生态的综合治理,生态院用10年的不懈努力和规范管理,走出了属于自己的一条独特的发展之路。